你是照顧者嗎?或者你身邊有照顧者嗎?或者你會問:誰是照顧者?
近年社會上不時發生與照顧者相關的倫常慘劇,一再揭示照顧者疲憊的情況嚴重、面臨巨大壓力及社會支援不足。雖然照顧者的無酬付出及貢獻是社會上重要的勞動力,但他們的付出甚至困境都未有被正視,坊間亦一直未有完善系統及政策支援這群默默付出的照顧者。
近年社會上不時發生與照顧者相關的倫常慘劇,一再揭示照顧者疲憊的情況嚴重、面臨巨大壓力及社會支援不足。雖然照顧者的無酬付出及貢獻是社會上重要的勞動力,但他們的付出甚至困境都未有被正視,坊間亦一直未有完善系統及政策支援這群默默付出的照顧者。
現時社會上並未就照顧者的數量作全面統計,翻查政府統計處發布的《2015年香港統計月刊專題文章:香港的殘疾人士及長期病患者》[1] 及立法會秘書處2020 - 2021 年度發出的數據透視 [2],若將由家人照顧其日常生活的殘疾人士、長期病患者及長者人數加起來,我們可以估算社會上有超過112萬名照顧者(當中,還有約7-10萬名智障人士照顧者未計算入內)。
由家人照顧其日常生活的殘疾人士、長期病患者及長者
141,367人
殘疾人士
119,056人
長期病患者
860,620人
長者
社聯於2021年2至3月進行了一項關於照顧者喘息需要的研究,集中關注長者及殘疾人士照顧者(包括殘疾學前和學齡兒童的照顧者)的需要,並嘗試了解照顧者的不同面貌:
80%
近八成受訪照顧者是女姓
42%
接近42%的受訪照顧者更是一人獨力承擔照顧工作
照顧者與被照顧者的關係主要屬於父母、子女或配偶
從中可見,55歲或以上的受訪照顧者以老護老情況佔六成;而35-54歲的受訪照顧者上照顧長者,下照顧子女,處於夾心的狀況
55歲或以上
受訪照顧者
受訪照顧者
35-54歲
受訪照顧者
受訪照顧者
根據是次研究數據,非在職照顧者每星期的平均照顧時數長達89.2小時,而在職照顧者每星期的平均照顧時數亦有47.5小時。如以照顧時數進行國際比較[4](Maltby et al., 2020),英國、美國以及中國的照顧者只有約0.8-2.4%的每星期照顧時數達71小時或以上,而社聯研究的受訪照顧者中有46.8%的每星期照顧時數達71小時或以上。
根據受訪照顧者填寫的照顧者生活質素量表(4分量表:分數越高代表所描述的情況出現頻率越高,每個項目中有四題陳述句,每題的最高分數為4分,故每個項目的最高分數為16分)。結果發現受訪照顧者在疲憊與壓力項目中的所得分數頗高(11.7/16),亦高於英國、美國及中國的照顧者;受訪照顧者在社會支援項目中(9.7/16)的所得分數則較低,並低於美國及中國的照顧者,反映受訪照顧者壓力大但支援少。
項目
最高分數
N
本硏究
英國N=308
美國N=164
中國N=131
疲憊與壓力
16
658
11.7
9.0
9.8
8.6
社會支持
16
446
9.7
7.9
9.8
10.7
因應照顧者的不同需要,社會各界正倡議一套以照顧者為本的政策,並且探討不同種類服務及支援模式,希望為照顧者提供適切援助。
1
肯定貢獻:
建立公眾對照顧者的關注並肯定他們的付出。
2
資訊:
整合坊間資訊,設立綜合資訊平台,讓照顧者可以了解不同照顧階段可能出現的需要及狀況,及早預視照顧歷程,希望有助提升照顧信心與能力。
3
培訓及知識:
舉辦不同工作坊加強裝備照顧者(例如照顧技巧、危機處理、情緒管理等)。
4
身心健康:
舉辦不同類型活動,例如促進照顧者與被照顧者互動的郊遊活動、照顧者支援小組、興趣班等。另外,就著照顧者的不同需要,機構可設立獨立的社區中心支援照顧者,或者在現有的服務中心加入較專門的照顧者服務,務求提供適切的支援服務。
5
財務保障:
完善及恆常化照顧者津貼,例如放寬入息限額,容許申領人士同時領取長者生活津貼或傷殘津貼,並增加津貼援助水平。
6
個人發展:
提供不同的短暫支援,例如到戶家務料理、社區中心暫託服務等,讓照顧者可以休息之餘,希望能重拾個人空間及發展。社聯整合了現時坊間為照顧者提供的資訊及服務以作參考,詳情請瀏覽我們的網站:
https://www.hkcss.org.hk/giveahug
[1]政府統計處 (2015)。香港的殘疾人士及長期病患者。香港統計月刊,2015年1月,頁10。
https://www.censtatd.gov.hk/en/data/stat_report/product/FA100059/att/B71501FB2015XXXXB0100.pdf
https://www.censtatd.gov.hk/en/data/stat_report/product/FA100059/att/B71501FB2015XXXXB0100.pdf
[2]立法會秘書處資訊服務部資料研究組 (2020)。數據透視:為照顧者提供支援 (ISSH05/20-21)。2020年11月17日。
https://www.legco.gov.hk/research-publications/chinese/2021issh05-support-for-carers-20201117-c.pdf
https://www.legco.gov.hk/research-publications/chinese/2021issh05-support-for-carers-20201117-c.pdf